政策调控下，中国网络游戏行业发展已至弯道？

由于机构改革，国产游戏在文化部的备案通道2018年6月左右已关闭，而由教育部、国家卫生健康委员会等8部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》又提到：“将对网络游戏实施总量调控，控制新增网络游戏上网运营数量，探索符合国情的适龄提示制度，采取措施限制未成年人使用时间。”目前国内游戏审批仍在暂停阶段，网游总量又遇调控，中国游戏产业未来将何去何从？

一

市场固化、增长乏力，中国网游坎坷的2018

迭代快速的游戏市场，上一个风靡社交圈的爆款产品还要追溯到今年四月份的《第五人格》。与以往相比，这个时间有点太漫长了。

近年来，网络游戏行业总体处于高速发展阶段，网络用户规模持续增长。据中国互联网络信息中心发布的第42次《中国互联网络发展状况统计报告》，2018上半年，中国网络游戏用户规模为48552万人，与2017年末相比增长4391万人，占整体网民比例达到60.6%。但随着人口红利的逐渐消失，游戏行业的增速放缓，市场出现固化趋势已是不争的事实。《王者荣耀》开启的“全民手游”热潮，也在被《梦幻西游》《绝地求生：刺激战场》《恋与制作人》等游戏进行市场细分之后，进入了发展的瓶颈期。

   数据来自中商产业研究院

数据显示，2017年中国网络游戏市场规模达到2031亿元，同比增长22.6%。但进入2018年后，网络游戏市场的降温速度出人意料。根据中国音数协游戏工委与伽马数据联合发布的《2018中国游戏产业报告半年报》显示，2018年上半年，中国游戏市场用户规模为5.27亿人，同比增长4.0%，实际销售收入为1050亿元，同比增长5.2%，两项指标的同比增速均大幅下滑。

即便是腾讯和网易这样的游戏寡头也快要耗尽最后的人口红利，在一定程度上陷入了困境。根据腾讯八月份公布的半年报来看，腾讯智能手机游戏收入环比下降19%，个人计算机客户端游戏收入同比下降5%及环比下降8%至人民币129亿元。

早前时代财经就曾报道，在游戏版号通道关闭的半年里，市场大约少了3500款新游戏，部分版号代办机构甚至直言有近6000款新游被积压。在这一等待过程中，中小游戏团队处境艰难，部分团队因产品无法商业化回笼资金而散团。没有了新鲜力量带动的大环境开始缺乏生机，爆款也久未露面。

二

政策调控，中国游戏市场格局走向何方？

近日，根据教育部、国家卫生健康委、体育总局、财政部、人力资源社会保障部、市场监督管理总局、国家新闻出版署、广播电视总局等八部门联合印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》，国家新闻出版署将对网络游戏实施总量调控，控制新增网络游戏上网运营数量，探索符合国情的适龄提示制度，采取措施限制未成年人使用时间。

政策原文

从社会效益来看，此次政策无疑是精准的。浮躁的市场环境当中有太多浑水摸鱼之作，设计水平和制作质量低劣，但在做好用户存留以及诱导用户充值等方面花尽心思，部分游戏内容甚至对未成年人的身心健康产生了不利影响。从这一点来说，此次政策的出台，对网络游戏的有序、理性发展将起到正向的推动作用。

从经济效益和游戏产业本身来说，则确实让网络游戏的发展有了较多的约束，有着大量优质资源的腾讯、网易也倍感压力，更别说中小游戏厂商了。

· 头部厂商的一时之痛

自国家新闻出版署将对网络游戏实施总量调控的消息传出后，8月31日，腾讯美股跌近7%，创两周新低；网易美股跌逾7%，创2016年6月以来最低。

总量的控制可能会让原本领先的游戏企业进一步扩大市场占有率，若监管限制新游戏的推出，这些巨头的主要游戏将面临更少竞争。这是因为，一方面，中国游戏市场已经经历了长达半年的版号发放限制，如今又发布了网络游戏总量的监管消息，一旦版号重新发放，这些游戏巨头储备的游戏则能够迅速给公司补充更多生命力。另一方面，近年来游戏市场产品往往呈现良莠不齐、泥沙俱下的情况，网游总量一旦受到限制，则意味着游戏企业的研创门槛更高，精品化游戏才能够更好的生存，很显然，腾讯和网易都拥有着十分强势的游戏研发工作室，在这一点上占据着明显优势。

· 中小企业的发展“寒冬”

从政策层面来说，所谓的“版号”类似于电影发行的龙标，由相关监管部门颁发。按照政策规定，游戏版号的申请需要80个工作日，而在游戏层出不穷的今天，手游的平均寿命为1年。如今，版号发放禁止的政策与网络游戏总量限制的政策同时“撞档”，对于小型游戏公司来说无异于雪上加霜。

事实上，即使没有这样的政策出台，大部分中小型游戏厂商的日子也不好过，因为不论是手游还是网络游戏，腾讯网易早已形成寡头效应。而经过次轮的政策洗礼之后，中国游戏的创业门槛将越来越高。

  游戏上架手续，图片来自《好奇心日报》

· 原创游戏或将迎来出海大潮

从产品竞争力来说，中国游戏厂商的技术研发已经有了极大的提升，部分国产手游产品甚至已经有了攻占海外头部榜单的实力。但是由于监管原因，在增量市场变为存量市场,《综合防控儿童青少年近视实施方案》即将真正地落地，游戏发行总量即将受到限制的背景下，中小厂商将很难拥有国内市场的竞争空间。对于他们来说，出海发展成为了更好的选择。例如游族网络旗下的《狂暴之翼》在美国动作类游戏畅销榜最高排名第4；智明星通旗下《列王的纷争》美国策略类游戏畅销榜排名12，最高第4，在80多个国家的榜单登顶过。

但是反过来想，中国网游选择出海发行发展，是因为中国厂商拥有攻下海外市场的自信？还是因为只有出海发展才能活下去。如果市场上所有的游戏产品，都是一到两个公司所提供的，那我们的市场是健康的吗？

就目前腾讯和网易两大游戏巨头的运作方式来看，两者采用了完全不同的策略：腾讯主要靠代理拿精品，而网易近八成游戏是自研，二者在商业上均取得了极大的成功。但深入来讲，除《梦幻西游》之外，我国暂时还没有享有完全自主知识产权的网络游戏大作（视《王者荣耀》为《英雄联盟》的改编作品），曾引领潮流的《魔兽世界》《英雄联盟》《绝地求生大逃杀》，乃至大热的手游《阴阳师》与《第五人格》等，都或多或少会与他人、他国的游戏作品产生联系。这便又回到一个文化产业界非常普遍的问题——原创能力的缺失。

三

国产网络游戏的下一步，需要什么？

· 顶层：出台政策加强监管之余，需要更多可落地的实施细则

之所在谈及青少年保护视力的相关政策中提及网络游戏，主要原因是基于管理部门和社会大众的一个共识，那就是游戏产业在快速发展的同时，对于未成年人保护等问题做的还不够。但“总量调控”短短几句话，并没有附带具体的实施细则，究竟怎么执行，还是未知数。国产游戏的发展，需要政策加强监管，需要更多的实施细则来保证政策的实施落地。

· 行业：社会监管机制完善之余，游戏质量及生产环境亟待加强

2017年3月，监管部门对市场上的棋牌类游戏进行重审，要求在游戏名称中不能出现“棋牌”“平台”“大厅”等字眼，但依旧免不了一些棋牌类游戏在涉赌边缘疯狂试探。就目前国内游戏产业发展的生态来说，政策监管还是处于绝对主导的地位，行业监管相对弱势，游戏产品高度同质化，众多粗制滥造的游戏在市场上大行其道。良好的游戏生产环境需要顶层、社会第三方机构和游戏企业的共同努力，良好的游戏产品消费意识也需要先行者进行培育。

对话来自纪录片《日本游戏的潮落潮起：与<尼尔：机械纪元><女神异闻录5><生化危机7><怪物猎人：世界>创作者谈话》

· 企业：提升游戏品质之余，需要树立更高社会责任意识

去年上半年，《人民日报》公开点名批评《王者荣耀》，并在文章中指出，“当历史被毁容，乃至被肢解，不仅古人遭冒犯，今人受惊扰，更误人子弟，苍白了青少年的灵魂。不是所有东西都可游戏，开发手游，利益之上还有责任。如果利字当头，连小学生也不放过，恐怕只有耻辱，不见荣耀。”一时之间引起了关于游戏产业对青少年带来的影响的大讨论。

在今年暑假的短短两个月内，腾讯连续出台措施，限制未成年人每天玩游戏的时间。先是从最初的单日累计消费500元，下调为30天内动态累计消费500元；继而又将未成年人游戏消费提醒的统计标准定为近30天内累计消费达300元，一旦发现有人违规，将会由客服部门通过电话等方式告知家长。消费提醒服务覆盖了《王者荣耀》《英雄联盟》《穿越火线：枪战王者》《火影》《恋与制作人》等多款热门手游。

商业有商业的伦理，创新亦有创新的边界，目前手游市场的火热更多的体现在年轻人的群体中，随着网民的低龄化，企业在进行游戏开发与相关角色设定时，应该自觉地肩负起更多的社会责任感。

参考来源：

《网络游戏：网络游戏“总量调控”政策提出，行业监管风险仍在积累》

《网游总量调控：腾讯网易的一时之痛 VS 小厂商们的灭顶之灾》

END

美    编 | 祁吟墨

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